2025年,在市委、市政府的坚强领导下,在省农业农村厅的精心指导下,市农业农村局深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和考察江西重要讲话精神,学习运用“千万工程”经验,粮食和重要农产品供给保障进一步夯实,农业产业化高质量发展扎实推进,乡村全面振兴取得积极进展。现将有关情况报告如下。
一、2025年工作总结
(一)全力抓好粮食生产和重要农产品保供。全面落实粮食安全党政同责和“菜篮子”市长负责制责任,将保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为“头等大事”抓牢抓实。一是着力稳面积。千方百计稳定粮食种植面积,全市完成粮食作物播种面积512.02万亩,粮食总产量43.39亿斤,全面完成了年度粮食生产任务。二是着力提产能。大力实施粮食作物大面积单产提升行动,集成推广良田良种良机良法。三是着力保供给。年度新认定“菜篮子”应急保供基地20家,监测合格18家,有效保障了全市667万市民消费需求。
(二)持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,保持工作力度不减,坚决防止发生规模性返贫的底线。一是抓细动态帮扶。通过“拉网式”日常摸排、重点人群筛查预警和“一评两督”等举措,常态化开展监测,切实做到应纳尽纳。二是分类施策帮扶。根据风险类型和家庭实际,对新识别的监测对象“一户一策”精准落实针对性帮扶措施,特别是针对有返贫致贫风险的人群推出了防贫保和“洪城惠民保”。组织开展了新一轮帮扶单位和驻村工作队轮换,确保驻村帮扶工作不断档、帮扶力量不减。三是激发内生动力。通过大力发展帮扶产业、规范推广小额信贷、建强用好帮扶车间、实施“雨露计划”、科学设置乡村公益性岗位等一系列组合拳,全市脱贫劳动力(含监测对象)已就业人数保持稳定。
(三)大力推进农业产业高质量发展。围绕全省农业产业化“双百行动”要求,大力实施农业特色产业提升行动,全面提升农业产业化水平。一是实施龙头引领。出台了《南昌市深入推进绿色食品产业链转型升级高质量发展两年行动方案(2025—2026年)》,通过“外引内培”双轮驱动,支持龙头企业落户、扩规、技改、上市。二是全面打响品牌。积极唱响农产品“八个一”品牌,深化优质农产品对接平台商超,全市累计有317款农产品进入盒马、京东等商超电商平台,新建区石埠芦笋基地成为我市首家“盒马村”。三是坚持质量兴农。严格落实食品安全“四个最严”要求,围绕黄鳝等“7条鱼”和豇豆、芹菜、鸡蛋等重点品种,加强农产品质量监管。
(四)巩固拓展“两整治一提升”行动成果。围绕“四融一共”要求,深入推进宜居宜业和美乡村建设。一是扎实推进农村人居环境整治。按照“干净、整洁、有序”的标准,有序推进了村庄开展农村人居环境整治,大力推进“四融一共”和美乡村村点建设。二是纵深推进农村厕所革命。在全市范围内组织开展了新一轮农村“问题厕所”摸排整治和数据录入,完成年度新改建厕所任务。三是建立健全长效管护机制。落实“五定包干”村庄环境长效管护机制,大力推广“万村码上通”5G+长效管护平台,让村庄由“一时美”向“长久美”转变。加强农村地区生活垃圾分类和收集工作指导,全市行政村农村生活垃圾无害化处理率100%。
(五)不断深化农业领域改革。把全面深化农村改革作为推动乡村振兴的重要法宝,全面激发农村发展新活力。一是持续加大农村生态保护力度。积极推进绿色兴农,全力做好加拿大一枝黄花、福寿螺等外来入侵物种防治,统筹抓好农业面源污染整治。二是扎实开展禁捕退捕工作。持续开展“四清四无”专项整治,严厉打击非法捕捞、违规垂钓行为,不断巩固禁捕退捕及水生生物保护成果。三是持续壮大村级集体经济。引导各地通过强村公司、资源发包、物业出租、资产参股等多样化发展壮大集体经济。
(六)集中力量开展群腐整治。聚焦农村集体“三资”管理、乡村振兴领域资金使用监管等领域,以“小切口”推动“大整治”,群众获得感明显增强。一方面,纵深推进农村集体“三资”专项整治。深入开展了监管平台数据录入清零,清家底、清财务、清合同“三清”行动,在全市全面推广“五网四化”管理经验模式。另一方面,大力推进乡村振兴资金专项整治。对全市2020年-2024年实施的乡村振兴项目资金情况进行排查整治,此外,围绕高标准农田建设专项资金、产业融合发展专项资金和脱贫人口三类补贴三个方面,开展了专项整治“突击战”。
二、下步打算
2026年是“十五五”规划开局之年,市农业农村局将深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和考察江西重要讲话精神,按照中央、省、市全会和经济工作会议的部署要求,学习运用“千万工程”经验,加快农业农村现代化步伐。
(一)聚焦“头等大事”,全力保障粮食和重要农产品稳定供给。全面落实粮食安全党政同责,高质量完成年度6万亩高标准农田建设任务,大力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,加强农业防灾减灾能力建设,确保粮食播面稳定在510万亩左右、总产稳定在42亿斤以上。扛牢“菜篮子”市长负责制责任,认定一批新的应急保供基地,增强重要农产品供给保障能力和保障重要农产品质量安全。
(二)聚焦“底线任务”,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。按照“大稳定、小调整”的要求,把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施。实施常态化精准帮扶,进一步提升防止返贫致贫监测体系效能,用好防贫保险、洪城惠民保等举措,确保早发现、早干预、早帮扶。建立健全帮扶政策体系,保持常态化帮扶资金(原衔接资金)投入力度不减,加强产业帮扶,持久守牢不发生规模性返贫致贫的底线。管好用好扶贫资产,分类推进产业帮扶“四个一批”,确保经营性资产保值增效、公益性资产持续发挥作用。
(三)聚焦“产业振兴”,加快推进农业产业高质量发展。深入实施农业产业化高质量发展“双百行动”,“外引内培”壮大农业产业化龙头企业,实现年度新增营业收入超1亿元龙头企业10家以上。做深做细“土特产”文章,深入实施“品牌强农”行动,全面唱响农产品“八个一”品牌。推动优质农产品进高端商超平台。
(四)聚焦“宜居宜业”,加快推进和美乡村建设。巩固拓展“两整治一提升”行动成果,大力推进“四融一共”和美乡村建设。深入开展农村“厕所革命”,有效提升农村厕所建设质量和管护水平。落实落细“五定包干”村庄环境长效管护机制,全面提升乡村环境日常管护水平。统筹加强农业面源污染治理,加强受污染耕地安全利用,持续推进禁捕退捕,提升农业绿色发展水平。
(五)聚焦“深化改革”,着力激发农业农村发展内生动力。加大农业科研推进力度,继续实施高素质农民培育计划。扎实开展农村重点领域改革,稳步推进第二轮承包到期后再延长三十年试点。发展农业适度规模经营,提高新型农业经营主体发展质量,完善便捷高效的农业社会化服务体系,促进小农户和现代农业发展有机衔接。巩固深化农村集体“三资”管理“五网四化”模式,因地制宜发展新型农村集体经济,壮大村级实力。
(六)聚焦“根本保证”,切实加强党对“三农”工作的全面领导。发挥好乡村振兴考核“指挥棒”作用,倒逼责任落实、工作落地,确保中央、省市关于“三农”工作的决策部署落实到位。提升财政支农资金使用效益,加强乡村振兴资金使用全过程监管,推动乡村振兴项目资金安排与“三农”重点工作相适应。加强部门协同联动,汇集各部门工作合力,同题共答、同向发力,形成齐抓共管格局。
