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关于市政协十五届三次会议第0073号提案的答复

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农工党南昌市委会:

贵会提出的《关于夯实脱贫攻坚同乡村振兴衔接基础,提升我市“三农”首位度的建议》我局已收悉。根据要求,由我局办理此提案,经研究,现提出回复意见如下。

我局认真贯彻落实党中央和省委市委关于巩固拓展脱贫攻坚成果的决策部署,严格落实五年过渡期和“四个不摘”总体要求,聚焦“作示范、勇争先”目标定位和“守底线、抓发展、促振兴”工作要求,紧盯“两不愁三保障”和饮水安全、脱贫对象收入等,毫不松懈地抓好政策落实、工作落实、责任落实、成效巩固,坚决守住了不发生规模性返贫的底线。

一、在整体规划方面。我局协同江西省农业大学共同开展了《南昌市“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划》编制工作。根据上级出台的相关规划和政策文件要求,结合我市实际,历时两年时间,于2023年2月份正式发布。规划对我市“十三五”脱贫攻坚成果进行了回顾总结,对我市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作“十四五”时期面临的形势挑战和发展机遇进行了分析,并从“兜牢民生底线,增强脱贫群众获得感幸福感”、“加强投入与扶贫资产管护,提升产出效益”、“持续改善农村基础设施,创造乡村宜居宜业环境”、“持续提升公共服务水平,夯实乡村振兴根基”、“强化保障措施,确保规划有效实施”等五个方面对“十四五”时期的工作进行了具体规划。

二、产业帮扶方面。持续加强衔接乡村振兴资金的投入力度。2022年,全市共投入各级补助资金2.88亿元,其中市本级资金3565万元,同比增长14.8%。持续聚焦产业发展带动脱贫群众增收致富,进一步加大财政资金向产业发展项目的倾斜力度,强化与脱贫人口的利益联结,全力落实小额信贷、光伏帮扶等政策,政策红利得到进一步释放。

三、干部培训方面。创新人才培训方式,按照分级分类、注重实效的原则,加强干部队伍培训。2022年以来,我局先后组织各级乡村干部,农技协会员,家庭农场、新型经营主体农村创新创业人员等参加“江西省乡村振兴科技云讲堂”培训12期,市县两级共举办各类培训34期,培训5546人次。

四、乡村建设方面。我局坚定不移实施乡村振兴,抢抓江西实施强省会战略的重大机遇,决定用三年时间,在全市大力开展农村路域环境整治、农村人居环境整治和农业特色产业提升行动的“两整治一提升”行动。通过三年集中行动,实现全市农业农村工作“一年见成效、两年大变化、三年树标杆”的目标。2022年,我市聚焦农村人居环境整治提升和公共基础设施建设等重点任务,深入开展农村人居环境整治行动,全面提升乡村建设水平,加快建设宜居宜业和美乡村,完成329个重点村庄农村人居环境整治建设,农村人居环境明显提升,基本实现“一年见成效”的目标。一是建设“人人宜居”的美丽家园。市级财政每年投入6.5亿元,突出村庄环境整治、道路硬化、村庄绿化、污水净化、路灯亮化等“一整四化”和有建设规划、有特色产业、有养老中心、有文体中心等“八有”建设内容,2022年扎实推进329个共同富裕样板村和乡村振兴示范村建设和964个新农村点的村庄整治建设,打造了一批更高质量、更加宜居、更具活力、更可持续的美丽乡村。二是办好“人人满意”的民生实事。全面加强了农村普惠性、兜底性、基础性的民生建设,将农村亮灯工程、农村“厕所革命”等民生实事纳入行动一体推进,2022年全市完成村庄路灯安装16940个,实现747个未安装路灯村庄的全覆盖亮灯;完成农村户厕问题整改10799个,整改完成率100%。邀请了200余名市人大代表、政协委员对“两整治一提升”项目进行全覆盖现场调研,评价满意率达98%。三是搭建“人人参与”的建管平台。强化党建引领,发挥基层党组织战斗堡垒作用,联动村民理事会、新农村建设促进会等村民自治组织,动员广大农民群众参与乡村建设管护,我市安义县《干群齐上阵 共建新农村》经验做法被《人民日报》头版报道。坚持以数字赋能村庄长效管护,“万村码上通”5G+长效管护智慧化平台实现省市县互通、村村全覆盖,基本形成“一表查建设,一图看管护,一网管长效“的村庄环境“一网统管”工作格局。

下一步,我局将结合贵单位提出的建议,进一步强化举措,夯实脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接基础。

南昌市农业农村局

2023年6月5日

抄送:市政府办公厅,市政协提案委员会

市农业农村局联系人及电话:符传花  15870009127

南昌市农业农村局办公室                     2023年6月5日印

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