2024年1月3日，江西省农业农村厅印发了《关于加强全省种子市场监管工作的意见》（以下简称《意见》），对加强全省种子市场监管工作进行了全环节部署，现解读如下。

一、出台背景

推进种业振兴，加强全省种子市场监管意义重大。近年来，全省各级农业农村部门通过开展种业监管执法年活动、农资打假专项治理行动等，对加强全省种子市场监管，严厉打击种子违法行为取得一定成效，但种子品种管理、市场准入等事前事中监管还存在一定的不足，行业监管和行政执法衔接还不顺畅、配合还不密切。这次印发的《意见》，明确了加强全省种子市场监管工作的重点举措、责任单位和组织保障等，全环节对加强全省种子市场监管工作进行了安排部署，是指导我省种子市场高质量发展的重要文件。

二、出台目的

《意见》指出，全省各级农业农村部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，坚持问题导向、标本兼治、打防结合，坚持属地管理、部门协同、上下联动，不断提升种子监管效能，持续净化种业市场秩序，为提高我省粮食单产水平、夯实国家粮食安全种业根基作出新贡献。

三、重点举措

主要有三个方面：一是强化品种管理方面，严格品种试验审定，加强标准样品管理，建立健全品种退出的常态机制；二是严格种子市场准入方面，规范种子生产经营许可审批，加强种子生产经营备案管理，严格规范种子产地、调运检疫；三是加强种子执法监管方面，加大监督检查力度，严厉打击种子违法行为。

四、保障措施

重点是“三个加强”：一是加强组织领导。各级农业农村部门要高度重视种子监管工作，省农业农村厅要强化统筹协调、完善工作机制，对市县两级农业农村部门和相关单位要加强业务指导、督促检查。市县两级农业农村部门要充实种子行业监管、农业综合行政执法人员，加强技术装备条件建设，确保队伍稳定、能力提升。二是加强人员培训。将涉种子法律法规规章纳入种业监管人员重要培训内容，加强培训资源共享，创新普法方式，提升种子执法人员种业专业知识和办案能力水平。三是加强普法宣传。将涉种子法律法规规章纳入年度普法工作任务，充分运用“报、网、端、微、屏”等媒体平台，结合“放心农资”下乡进村宣传、“3·15”消费者权益日、中国农民丰收节、宪法进农村等活动，加强法治教育。适时发布种子执法典型案例,推动种子行业市场主体学法用法守法，营造良好的种业市场法治环境。

文件材料：江西省农业农村厅关于加强全省种子市场监管工作的意见